BOLETIN NORTINO REBELDE

Diario El Tiempo de Colombia
30/12/2004

"Cientos de colombianos protagonizan drama por cierre
de frontera de Canadá a refugiados desde E.U."


Intentaban llegar a tierra canadiense antes de la
medianoche de ayer, cuando entró en vigencia el
llamado Acuerdo del Tercer País Seguro.

Una de las compatriotas es María Reyes, quien a sus 17
años solo porta en su cartera 75 dólares
estadounidenses, su pasaporte y “mucha fe”.

“Acabo de llegar a Búfalo y no alcancé a pedir cita
para una audiencia con Inmigración de Canadá, pero
salgo ya para cruzar la frontera”, comenta la joven
que junto a otras cuatro personas más reunió el dinero
necesario para pagar el taxi que la llevará a Fort
Erie (Canadá).

Su afán obedece a la entrada en vigor del acuerdo por
el que nadie desde Estados Unidos podrá solicitar
asilo en Canadá, como sucedía hasta ahora.

“En los últimos tres días más de mil inmigrantes han
conseguido hacer citas con Inmigración de Canadá”,
comentó Ron Smith, director de Vive la Casa,
organización que ayuda a refugiados de todo el mundo.

Esta organización no gubernamental registró por lo
menos a 1.200 inmigrantes, en su mayoría colombianos,
que llegaron desde comienzos de noviembre, con la
esperanza de poder solicitar refugio en Canadá.

Sin embargo, el proceso que normalmente llevaba dos
semanas mientras obtenían la cita con lo oficiales de
inmigración, pasó a tardar más de 30 días, por la
cantidad de solicitudes.

La angustia de que el proceso no se cumpliera para
todas las personas que se estaban quedando en el
refugio de Vive la Casa, así como en los hoteles
alrededor de Búfalo (E.U.), llevó a que el pasado
jueves los directivos de esa ONG llegaran en masa a la
frontera, como una medida de presión para el gobierno
canadiense.

Fue así como el bogotano Fernando Cuartas y su familia
esperaron alrededor de seis horas, bajo las
temperaturas polares, a que les dieran una ficha que
les permitió obtener la cita para su audiencia el
próximo mes.

“Con esa ficha y los registros nos devolvieron para
Estados Unidos y el riesgo allí era que hubiera
detenciones por parte de inmigración”, asegura
Cuartas, quien vivió ilegal por tres años en Virginia
(E.U.).

Para evitar que los oficiales estadounidenses tomaran
represivas con los ilegales que estaban siendo
devueltos desde Canadá, la Agencia de Servicios
Fronterizos puso en marcha un programa alterno,
enviando un grupo de agentes a Vive la Casa, y otros
asilos y centros para refugiados, para desde allí
procesar solicitudes.

“Muchas de estas personas están en el limbo, buscan
un estatus en Canadá pero si los devuelven a Estados
Unidos –donde son ilegales– pueden ser deportados
inmediatamente”, asegura Francisco Rico, director de
Hamilton House y ex presidente del Consejo Canadiense
para los Refugiados (CCR).

"La idea es evitar cualquier tipo de accidente que
pudiera ocurrirle a los cientos de personas que
pretenden cruzar la frontera”, comentó Jean
D'Amelio-Swyer, vocera de la Agencia de Servicios
Fronterizos de Canadá.

Los empleados de la agencia han otorgado citas con las
autoridades de inmigración para febrero y marzo.

¿Por qué Canadá es tan apetecida?

En 2003, Canadá recibió 42.477 solicitudes de refugio,
con una tasa de aceptación del 45 por ciento, mucho
más alta que la de Estados Unidos, donde sólo el 10
por ciento fueron aprobadas.

La política de asistencia social que involucra ayuda
económica para gastos de vivienda y alimentación, así
como sistema gratuito de salud, permiso de trabajo y
estudio, hacen que el sistema de refugio canadiense
sea mucho más apetecido que el de otros países.

Esta situación explica por qué, según un informe de la
oficina de Ciudadanía e Inmigración de Canadá
(Citizenship and Immigration Canada, CIC), en los
primeros seis meses de este año los colombianos
pasaron a ser el grupo que más solicita refugio (81
por ciento) en ese país por encima de naciones
africanas y asiáticas.

Al año, unas 24 mil personas solicitan refugio a
Canadá desde Estados Unidos. “Un 40 por ciento de los
solicitantes de refugio al gobierno canadiense
ingresan por Estados Unidos”, comentó Smith, el
director de Vive la Casa.

Las autoridades de inmigración de ambos países
aseguran que la medida pretende ordenar las peticiones
de asilo y evitar el tránsito de terroristas.

Sin embargo, el acuerdo del Tercer País Seguro también
buscaría que el sistema de refugio canadiense no se
convierta en una herramienta para resolver la
situación migratoria de quienes han permanecido sin
estatus en Estados Unidos, país que ha acentuado su
política de persecución contra los ilegales.

“Tenemos un sistema justo y las puertas de Canadá
seguirán abiertas para los verdaderos refugiados,
cuyos casos serán procesados con respeto”, aseguró
Judy Sgro, ministra de inmigración de Canadá.

Críticos predicen aumento en cruce de ilegales

A su vez, el abogado James Hall aseguró que “desde que
el acuerdo era una propuesta, varios organismos tenían
sus dudas al respecto. Incluso, el Acnur (Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados) consideró que la medida podría tener
efectos negativos no previstos”.

Hall agregó que “un posible resultado del acuerdo es
que los solicitantes de asilo se arriesguen a cruzar
la frontera hacia Canadá para solicitar asilo una vez
que ya están dentro del país, en vez de presentarse
ante las autoridades fronterizas, tal y como se hace
actualmente”.

Alejandro Segura, director de la organización
Latinoamericanos Inmigrantes, opinó que la medida “no
respeta los derechos de los refugiados y va en contra
del espíritu humanitario de apoyar a los solicitantes
de refugio de cualquier país”.

Elizabeth Meneses
Especial para eltiempo.com
Búfalo (Estados Unidos)


--- "Elizabeth M." wrote:

Esta nota de eltiempo.com fue enviada a usted por
Elizabeth M.:
El artículo publicado en El Tiempo de Colombia.
Gracias por tu tarjeta de navidad. Feliz año para ti
también. Elizabeth Meneses

Fuente:
http://eltiempo.terra.com.co/inte/eucanada/noticias/ARTICULO-WEB-_NOTA_INTERIOR-1934774.html


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Fecha de publicación: Diciembre 29 de 2004
11:45 a.m. Cientos de colombianos protagonizan drama
por cierre de frontera de Canadá a refugiados desde
E.U.

Intentan llegar a tierra canadiense antes de la
medianoche de hoy, 29 de diciembre, cuando entra en
efecto el llamado Acuerdo del Tercer País Seguro. Más
información

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eltiempo.com, su punto de entrada a un mundo de información

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Mensaje: 2
Fecha: Thu, 30 Dec 2004 12:29:48 -0500 (EST)
De: Alejandro Segura Loarte
Asunto: Un bebé, hijo de colombiana, nació en casa de refugiados a la
espera de cruzar frontera canadiense

Diario El Tiempo (Colombia)
29/12/04

"Un bebé, hijo de colombiana, nació en casa de
refugiados a la espera de cruzar frontera canadiense"


Steban nació el 16 de diciembre en un ‘pesebre’, como
muchos llaman a ‘Vive la Casa’, un asilo de refugiados
en Búfalo (Estados Unidos).

El pequeño tiene hoy 14 días de nacido y estaba
programado para nacer en territorio canadiense, pero
adelantó su llegada para convertirse en el
estadounidense más joven que desde ya solicitó refugio
en Canadá.

Olga Lucía Arias, su madre de 34 años y originaria de
Tulúa (Valle), llegó el 22 de noviembre al asilo en
Búfalo, donde permaneció por 34 días. Ella esperaba
que su bebé naciera a finales de año, pero entre la
presión por el viaje- condujo un automóvil desde New
Jersey hasta Búfalo-, la incertidumbre del paso de la
frontera con Canadá, el estrés del cambio, y el sube y
baja de las escaleras en Vive kla Casa, el parto se le
adelantó.

Steban nació el 16 de diciembre, después de casi 10
horas de dolores.

“Las contracciones empezaron a las 12 del día y
finalmente lo escuché llorar a las 9:41 de la noche”,
cuenta la madre, quien se recupera de su primer parto
natural.

Con un peso de 7,5 libras y 52 centímetros de talla,
saludable y dormilón, Steban recibió la visita de
cientos de inmigrantes que esperaban poder pasar la
frontera, acostado en el pequeño cuarto que les habían
dado al lado de la enfermería.

“Este niño nos recuerda la historia del niño Jesús que
nació en un humilde pesebre, pero en tiempos
modernos”, asegura Miguel Ángel, uno de los
colombianos que todos los días visita a la madre y al
pequeño para saber que necesitan.

Su ternura les hizo olvidar a todos, momentáneamente,
la incertidumbre por no saber la suerte que correrán
en los próximos días.

“Primero era obtener la cita para poder pasar, y ahora
es la espera tan larga”, asegura una colombiana, que
llegó sola con sus dos hijos directamente desde Bogotá
y pidió no ser identificada.

Con lágrimas en sus ojos, la joven madre de Steban
asegura que seguirá su lucha por encontrar un mejor
lugar para vivir. “Ahora no sólo soy yo sino también
mi bebe, y por él hago todo esto”, dice Olga Lucía.

Ella llegó hace cuatro años a Estados Unidos, donde
trabajó tanto en limpieza como secretaria en una
oficina. En ese país permaneció ilegal y ahora su reto
es obtener un estatus en tierra canadiense.

“Espero que nuestras vidas en Canadá sean mejores que
la que yo he tenido en Estados Unidos y en mi propio
país”, agrega.

Arraigado al pecho de su madre, Steban llegó a la
frontera para cumplir la cita que les permitiera
obtener el refugio en Canadá. Después de la
entrevista, los dos atravesaron el puente que dice
'Welcome to Canada'.

Y aunque la búsqueda ahora es por un refugio donde
abrigarse del frío, esta pequeña familia es de las
pocas que pasará el nuevo año en ese país, su nuevo
hogar.

Elizabeth Meneses
Especial para eltiempo.com
Búfalo (E.U.)

http://eltiempo.terra.com.co/inte/eucanada/noticias/ARTICULO-WEB-_NOTA_INTERIOR-1934803.html


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Mensaje: 3
Fecha: Thu, 30 Dec 2004 12:33:30 -0500 (EST)
De: Alejandro Segura Loarte
Asunto: Acuerdo que limitó entrada de refugiados a Canadá desde E.U.
tiene tres excepciones

Diario El Tiempo (Colombia)
30/12/2004

"Acuerdo que limitó entrada de refugiados a Canadá
desde E.U. tiene tres excepciones"


Estas podrían favorecer a los colombianos que se
quedaron sin el refugio luego de que anoche entró en
vigor el llamado Acuerdo del Tercer País Seguro.

Y es que al comenzar a funcionar dicho acuerdo, los
colombianos que quieran solicitar refugio en Canadá
tendrán que hacerlo directamente en la embajada de
este país en Bogotá.

Las tres excepciones que los solicitantes podrán
esgrimir para hacer su solicitud a través de los
puntos fronterizos canadienses de Fort Erie, (Niagara
Falls), Windsor (Ontario) y Lacolle (Québec) son
estas:

Aquellas personas que ya hayan aplicado a asilo en
Estados Unidos pero que les haya sido negado, después
de que han culminado ese proceso.

Quienes tengan un familiar directo con estatus legal
en Canadá. La ley de este país considera como familia
a padres, hijos, esposos, hermanos y sobrinos.

Los menores de 18 años que no estén acompañados por
sus padres o por quienes tengan su custodia legal y
que específicamente no vivan ni en Estados Unidos ni
en Canadá.

“El sistema de refugio canadiense cambió a partir del
29 de diciembre y es irreversible”, aseguró Judy Sgro,
ministra de inmigración.

De acuerdo con estadísticas del Departamento de
Ciudadanía e Inmigración de Canadá (CIC), las diez
nacionalidades más frecuentes entre quienes han hecho
solicitudes de refugio en el 2004, son Colombia,
México, China, Sri Lanka, India, Pakistán Costa Rica,
EE.UU, Nigeria y Perú. Estas son las cifras, entre
enero y septiembre del 2004:

Nacionalidad
Solicitudes
Porcentaje

1. Colombia
2.305
13%

2. México
2.046
11%

3. China
1.401
8%

4. Sri Lanka
865
5%

5. India
739
4%

6. Pakistán
615
3%

7. Costa Rica
603
3%

8. Estados Unidos
473
3%

9. Nigeria
422
2%

10. Perú
358
2%


“La mejor manera de entender el trauma de estos
colombianos es mirar que ellos han aspirado a un sueño
americano que se frustró y ahora buscan alcanzar el
sueño canadiense que sólo tuvo vigencia hasta hoy”,
aseguró este miércoles Jorge Visbal, embajador de
Colombia en Canadá, frente a la gran afluencia de
colombianos que pasaron la frontera durante los
últimos días.


Por su parte, la cónsul de Colombia en Toronto,
Catalina Chaux, afirmó que "el hecho de que hayan
pasado no quiere decir que su situación se vaya a
regularizar en Canadá”.

Finalmente, el consulado reiteró que “en este momento
coyuntural está atento a oír inquietudes y a asistir
con información en la medida de sus posibilidades a
quienes así lo requieran”, ya que dada la presión por
el tiempo límite para pasar la frontera, son muchos
los que no piensan en documentación para hacer más
viable su proceso al momento de asentarse en este
país.

Elizabeth Meneses
Especial para eltiempo.com
Toronto (Canadá)

Fuente:
http://eltiempo.terra.com.co/inte/eucanada/noticias/ARTICULO-WEB-_NOTA_INTERIOR-1935249.html


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Mensaje: 4
Fecha: Wed, 29 Dec 2004 17:54:05 -0000
De: "yanavico"
Asunto: atencion



Estimados amigos en las próximas semanas estaremos comunicándonos
con ustedes a través de una nueva aventura cultural pues estaremos
en la radio trasmitiendo para el Perú desde la AM y para el resto
de Sudamérica desde la Internet. Hablando, comentando y
escuchándoles sobre arte ciencias sociedad, políticas culturales,
educación artística, ecología, grupos humanos minoritarios,
manifestaciones y movimientos artísticos y culturales. Todas las
artes, todos los estilos, todos los ritmos. Repensando a los
pioneros, reflexionando sobre los orígenes y opinando sobre las
problemáticas actuales que les atañen. Con reportes y opiniones
desde diversas ciudades del Perú y Sudamérica. Están todos ustedes
invitados a enviar sus sugerencias, cometarios, posiciones sobre lo
que les preocupa. Agradeceremos también que se abstengan de enviar
correos basura u opiniones inmediatitas o de puro marketing
cultural. Esperamos sus direcciones físicas y teléfonos para
ponernos en contacto en nuestro segmento de entrevistas interactivas
o grabadas. Nuestra dirección física para envíos de material que les
interese difundir libros, música, artículos, fotografías, videos y
notas de prensa etc. Jirón 4 de Noviembre 283 Cercado Puno-Peru. O
a nuestro correo electrónico como documento adjunto
yanavico@yahoo.com.mx También sugerimos agregarnos a su lista de
Messenger: yanavico@hotmail.com Atentamente Proyecto
democratizARTE - CASA TALLER YANAVICO


¡Quienes han hecho del silencio complice una profesion!. De la
neutralidad un asolapado acto criminal. Y de la tibieza ¿una forma
reiterada de obtener beneficios?
Pierre Bordieu
Mas informacion en:
http://groups.msn.com/yanavicocasataller/messageboard

¡Que tiempos son estos donde hablar de arboles y flores es casi un
crimen , pues implica el silencio de tanatas fechorias¡
Bertold brecht








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Mensaje: 5
Fecha: Wed, 29 Dec 2004 16:30:22 -0600 (CST)
De: César Villavicencio Atienza
Asunto: Invitamos al grupo de discusión de la AHuJ-AHuJ - César
Villavicencio Atienza


Hola Estimados amig@s, camaradas, campesinos, colegas ciudadan@s:

Primero permitanme saludarlos y a la vez solicitarles para que puedan
reenviar este email a todos sus contactos con el fin de socializar la
información y el debate que se inicia en este grupo de discusión.

Esperamos continuar siendo un grupo alternativo de información y
discusión.

Saludos



Cesar Villavicencio Atienza



Envien un email en blanco a :

AHuJ-AHuJ-subscribe@yahoogrupos.com.mx

para que sean parte del AHuJ virtual

ESTA ES LA PAGINA DE DISCUSION:

http://mx.groups.yahoo.com/group/AHuJ-AHuJ/



Alianza Humanista Juvenil - AHuJ


1. EL SER HUMANO COMO VALOR CENTRAL
2. RESPETO A LA DIVERSIDAD COMO UNA CULTURA HUMANISTA
3. POR UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
4. LA LIBERTAD DE LOS HOMBRES Y DE LOS PUEBLOS
5. POR LA GLOBALIZACIÓN CIUDADANA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS
6. UNA SOCIEDAD CON EQUIDAD DE GENERO
7. INTOLERANCIA ANTE LAS INJUSTICIAS
8. LA DEFENSA DE LA ECOLOGÍA Y DEL MEDIO AMBIENTE
9. POR UN PERU DESCENTRALIZADO Y PLURAL
10. UNA ECONOMIA AL SERVICIO DEL HOMBRE

Alianza Humanista Juvenil - AHuJ

Declaración de Principios

EL SER HUMANO COMO VALOR CENTRAL?

La defensa del ser humano y el derecho a la vida digna y plena es el
principio fundamental de toda nuestra acción política.

La sociedad y el ser humano no se antepone, se complementan. El ser
humano es expresión de la sociedad a la que pertenece y esta a su vez a la
construcción humana por excelencia y su máxima realización. Es por esto
que el individualismo es contrario a todo ideal humanista.

No puede existir humanismo sin conciencia social y solidaridad puesto
que los intereses de la colectividad se anteponen a los intereses
individualistas, cuando estos atentan contra los valores sociales básicos: la
igualdad, la justicia y la dignidad. Sin embargo defendemos al
individuo contra todo totalitarismo que oprima su capacidad creativa y de libre
pensamiento.

RESPETO A LA DIVERSIDAD COMO UNA CULTURA HUMANISTA

En un mundo donde existe, gran diversidad étnica, cultural, de credo,
ideología, costumbres, etc. Proponemos una convivencia civilizada donde
haya una interrelación entre cada una de ellos con el fin de
salvaguardar el respeto por la diversidad. La cultura hará del hombre un ser
humano social, útil, necesario, verdadero, responsable y ético, un ser
humano capaz de liberar sus potencialidades y valores. La cultura
contribuirá a desterrar la desigualdad y la pobreza, debe ser una cultura que
respete y rescate la identidad de los pueblos, su idioma, tradición y
costumbres: una cultura de desarrollo étnico, social y humanista. Una
cultura de respeto por la diversidad.

POR UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

Cansados ya de una Democracia Representativa donde las autoridades
elegidas por el pueblo hacen mal uso y abuso del poder. Es por ello que
propugnamos y generamos corriente de opinión para que se aperturen
espacios de Democracia Participativa para iniciar y propiciar ciudadanía en
los individuos y generar mayor Protagonismo Social de las
organizaciones sociales y de los ciudadanos identificándose con los problemas de su
entorno y a nivel global.

En el Estado debe convivir la democracia representativa y
participativa, acrecentando empoderamiento de las organizaciones sociales y de los
ciudadanos, con el protagonismo social que merecen también l@s jóvenes.

LA LIBERTAD DE LOS HOMBRES Y DE LOS PUEBLOS

No es posible la libertad del hombre y de los pueblos en un mundo
dominado por el imperialismo. Por lo que debe respetarse la
Autodeterminación de los pueblos, donde decidan el modo de desarrollo y sus
representantes respetando los derechos de los ciudadanos y de la sociedad.

No existe libertad del hombre en un sistema económico basado en la ley
del mercado y el lucro individual. El humanismo es incompatible con el
neoliberalismo y su desigualdad.

La Globalización capitalista ha acentuado la explotación de los pueblos
por parte de las élites económicas, del poder transnacional y estas son
salvaguardadas por el poder militar de los estados imperiales donde se
acumulan riqueza y la tecnología productiva.

La lucha de los pueblos por la liberación, es la lucha contra el
imperialismo que los oprime.

POR LA GLOBALIZACIÓN CIUDADANA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS

Entendiendo por globalización ciudadana, un transito abierto y sin
fronteras, donde los ciudadanos puedan transitar libremente y sin
restricción alguna en el mundo.

Impulsando la vigencia plena de los Derechos Humanos, emplazando a los
países imperialistas que la violan constantemente quienes buscan
impunidad, eludiendo y renunciando a los tratados internacionales que norman
los Derechos Humanos.

Rechazamos la imposición de la globalización económica, cultural, que
pretende los países imperialistas en desmedro de los pueblos; No
rechazamos la globalización tecnológica, donde los países en desarrollo
puedan compartir sus avances tecnológicos.

UNA SOCIEDAD CON EQUIDAD DE GENERO

La sociedad a la que aspiramos requiere de equidad entre mujeres y
varones que tiene que darse desde el núcleo familiar hasta los espacios
públicos. Tenemos que reconocer que aún siendo una exigencia formal
favorable con la discriminación positiva para las mujeres y como en nuestra
constitución señala la igualdad entre varones y mujeres que
lamentablemente dista en la realidad.

En toda sociedad donde exista la participación en la toma de decisiones
de mujeres y varones bajo los principios de equidad y solidaridad
social es una verdadera garantía de la visión humanista que anhelamos.

INTOLERANCIA ANTE LAS INJUSTICIAS

No importa el lugar donde se comentan injusticias contra los seres
humanos, los que aspiramos a construir una sociedad en el humanismo debemos
tener capacidad de indignación a todo acto que someta al ser humano y
resquebraje su existencia.

La pobreza y todo lo que ella representa, significa para nosotros la
peor de las injusticias, la negación del hombre por el hombre, el
resultado de la ambición de la minorías y su acción explotadoras basadas en la
apropiación de la riqueza natural y el trabajo humano.

Creemos en la justicia como un derecho y un deber, destinamos nuestros
objetivos para concretar un mundo justo, bajo la premisa ¡Un mundo
mejor es posible!.

LA DEFENSA DE LA ECOLOGÍA Y DEL MEDIO AMBIENTE

Hacemos nuestra, la defensa de la ecología y el medio ambiente.
Denunciamos la explotación y destrucción de la naturaleza que forman una
unidad de existencia. Rechazamos la acción industrial que destruye el eco
sistema y la depredación de las áreas de cultivo, por el efecto
irreversible que causaría un aumento indiscriminado de las zonas urbanas y la
explotación de las riquezas minerales, condenando a la extinción de los
recursos vitales. Proponemos en el campo agrícola una tecnificación que
optimice la producción con desarrollo sostenible, siendo esta
planificada en función de las necesidades del pueblo.

POR UN PERU DESCENTRALIZADO Y PLURAL

Un autentico desarrollo nacional no es posible sin una auténtica
descentralización. Las regiones tiene el derecho de tomar sus propias
decisiones y contar con sus propios recursos. Sin embargo el centralismo
desangra las provincias, margina los pueblos y condena al atraso y al olvido
a la mayoría de la población, con el fin de concentrar el poder
económico en beneficio de las élites nacionales y extranjeras así como para
asegurar el pago de la deuda externa, históricamente cancelada con creces
con la explotación de nuestro pueblos. Es por ello que levantamos la
bandera de la descentralización en el Perú, para un justo y eficaz
progreso de nuestra regiones.

UNA ECONOMIA AL SERVICIO DEL HOMBRE

La sociedad en su conjunto debe procurarle al hombre el poder
satisfacer sus necesidades y el hombre en contraprestación brindarle su trabajo
social.

Aspiramos a una economía dirigida por el Estado sin que esto signifique
un totalitarismo económico que niegue las posibilidades de los seres
humanos organizados en unidades económicas donde se genere, administre y
distribuya la riqueza y se descentralice la función económica estatal.

No obstante ello, creemos que es permisible una transición económica
donde una economía mixta sea controlada por el Estado y donde los
monopolios y oligopolios, consecuencias inevitable del capitalismo, sean
erradicados.





César A. Villavicencio Atienza

Secretario General - CEN

Alianza Humanista Juvenil


Participación Ciudadana como inicio a la democratización


Para dar un paso a la democratización en la toma de decisiones,
deberíamos de partir por involucrar cada vez más a los ciudadanos y
ciudadanas. En el núcleo de la participación que reside en la actitud frente al
poder, acercándose a los problemas públicos y tomar parte de ellos de
cualquier forma de acción colectiva; esta participación debe tener una
cuota de conciencia e identificación social y no solo satisfacer sus
intereses individuales antes que permitirse el sacrificio por los demás.

Porque no hay verdadera participación sin solidaridad, ni hay una
auténtica solidaridad sin participación. La participación y la solidaridad
se exigen mutuamente para orientarse en el bien común.

La participación tiene dos tipos: Participación Directa, que es el
derecho de participar de los ciudadanos en el gobierno y en los asuntos
públicos; Participación Indirecta, se da por medio de los representantes
libremente elegidos.

Pero la democracia no se legitima por la participación indirecta, a
través del voto, transfiriendo el poder a los representantes, por mucho
que estos sean elegidos democráticamente. La legitimación de la
democracia exige la delegación de la cuota de poder y la capacidad de gestionar
por parte de la ciudadanía en sus diferentes contextos sociales para
mantenerlos o transformarlos.

Pues para la consolidación de la democracia requiere mantener abiertos
los canales de la participación y despiertos los valores que le dan
estabilidad al régimen. La convivencia entre la representación política
y participación ciudadana es la que supone una doble obligación: Por un
lado la del gobierno hacia la sociedad que les ha otorgado el poder y
por otro lado de los ciudadanos hacia los valores sociales (aspectos
normativos) sobre los que descansan la democracia hacia la convivencia
civilizada.

Teniendo en consideración que la participación es un derecho y vía
fundamental en la democracia, la participación es reconocida por nuestra
Constitución, Ley de Derecho de Participación y Control Ciudadano – 26
3000, Ley de Bases de la Descentralización, Ley Orgánica de
Municipalidades, Tratados Internacionales suscritos y ratificados por el Perú.

Pero muchas normas en nuestro país dejan mucho que desear, porque han
habido contados los resultados favorables, por las barreras y obstáculos
que hacen difícil lograr algún éxito, más aún si los gobernantes no
tienen voluntad política de apertura, por ejemplo: Los Consejos
Consultivos Locales (CCL) y Consejos Consultivos Regionales (CCR) no pasan
muchísimas veces de ser meramente consultiva; los gobiernos locales y
regionales en reiteradas ocasiones hacen oídos sordos de sus propuestas,
desalentándolos a los ciudadanos; los Presupuestos Participativos no es más
que una formalidad que cumplir ya que la sociedad civil en su conjunto
que participa es una minoría y se impone el voto de la mayoría que son
parte del gobierno. Pero debemos de entender que es una “ventana
abierta” y que abre posibilidades para dar inicio y tránsito hacia la
verdadera Democracia Participativa en la toma de decisiones.

El Estado esta en la obligación de ser más confiables los pocos
espacios de concertación que hay, implementando políticas educativas e iniciar
una conciencia ciudadana inclusive en los funcionarios públicos para
que exista esa voluntad política de la que tanto hablamos y aperturen
nuevos espacios (aparte de los que establecen la ley) y inicien diálogos y
concertaciones con la sociedad civil como criterio fundamental de la
construcción de la cultura democrática. También se debe tener en cuenta
que con altos índices de analfabetismo, pobreza de capital social
(incapacidad para concertar y articularse en todos los niveles) y exclusión;
no será posible conducir con los procesos de participación ciudadana en
forma sostenida y garantizar la gobernabilidad venida a menos, en ese
sentido el Estado tiene una deuda con los sectores más pobres y
olvidados, impidiendo llevarse con éxito el desarrollo humano donde se debe
priorizar la educación y haciendo énfasis en todos los niveles la
formación
ciudadana.

Como también los gremios, sindicatos, escuelas y colegios,
universidades, partidos políticos, colegios de profesionales, organizaciones
sociales y de base, etc., tienen un rol que cumplir, que es de generar
verdaderos ciudadanos y practicar la participación desde sus instituciones.

Como consecuencias del ejercicio ciudadano se puede garantizar la
disminución de la corrupción a través de la vigilancia ciudadana de la
población conjuntamente con las organizaciones sociales y se comprometan
con las políticas de desarrollo de su gobierno realizadas u obtenidas por
la incidencia política de los ciudadanos y organizaciones.

Las élites políticas frente al ejercicio ciudadano hace un blindaje (en
su gran mayoría) para no permitir el control y iniciativas ciudadanas,
ellos solo ven en los espacios de concertación como una válvula de
escape a los mecanismos de presión (marchas, bloqueos de carreteras,
plantones, etc.) que en muchas oportunidades ha dado mejores resultados que
la concertación. Tampoco hay voluntad política para aperturar los
espacios de concertación y participación, cuando son estos los espacios que
podrían dar gobernabilidad, legitimidad y viabilizar el proceso. Pero
como están politizados partidariamente la población no válida el proceso
más aún al no ver instituciones y organizaciones que los representen
y/o tengan credibilidad.

En consideración que las instituciones poliarquicas no garantizan que
la participación ciudadana sea de carácter decisorio (por lo menos
tengan en cuenta algunas de sus propuestas) sino solamente consultivos como
los CCL y CCR ya que no es tan cómoda y vigorosa como podría serlo en
una pequeña Ciudad – Estado, ni la élite política permiten que sean
controladas de cerca por los ciudadanos es por eso y bajo la afirmación
del noble Lord Acton: “El poder tiende a corromper y el poder absoluto
corrompe en forma absoluta”, en conclusión no se debe permitir la
acumulación del poder en pocas manos y la obligación de realizar una activa
participación ciudadana incidiendo en la No Reelección en ningún cargo
público asumido por elecciones.







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César A. Villavicencio Atienza

Secretario General - CEN

Alianza Humanista Juvenil – AHuJ

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Atentamente,
Alejandro Segura Loarte,
Director LATMI (Ontario, Canadá)
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